Strumento Attuativo

GARA AT Milano Laboratori sociali 5262

Codice: RLU12018005262

Domanda dal: 16/11/2017, ore 12:00

Scade il: 15/02/2018, ore 17:00

Inclusione Sociale

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azione 9.4.2 GARA AT Comune Milano sui laboratori sociali di quartiere con un azione legata anche al sostegno delle persone residenti. POR FSE 2014-2020

azione 9.4.2 GARA AT Comune Milano sui laboratori sociali di quartiere con un azione legata anche al sostegno delle persone residenti. POR FSE 2014-2020

Scheda informativa

Raggruppamenti di almeno tre soggetti, tra

  • Comuni
  • ALER – Aziende Lombarde Edilizia Residenziale
  • enti accreditati per i servizi al lavoro e alla formazione in Lombardia
  • organizzazioni del terzo settore iscritte nei registri regionali o nazionali o ad analoghi elenchi regionali/nazionali;
  • Imprese sociali
  • Enti riconosciuti dalle confessioni religiose con le quali lo Stato ha stipulato accordi e intese

Il ruolo di capofila deve essere svolto o da un Comune o da una ALER. Il partenariato deve prevedere almeno un soggetto accreditato ai servizi alla formazione e al lavoro come partner.

La Legge regionale 8 luglio 2016, n. 16 “Disciplina regionale dei servizi abitativi”, prevede che la Regione Lombardia promuova e realizzi un sistema regionale di accreditamento degli operatori, con lo scopo di offrire servizi abitativi pubblici e sociali che rispondano a standard di qualità, efficienza e efficacia gestionale, nonché a criteri di sostenibilità finanziaria. Gli operatori accreditati, i Comuni e le ALER, oltre a garantire l’amministrazione dei quartieri o dei singoli edifici, devono assicurare un monitoraggio sulla conduzione degli alloggi sociali, garantendo forme di partecipazione sociale, mediazione e prevenzione dei conflitti, valorizzando le relazioni tra i residenti e il coinvolgimento degli inquilini degli alloggi di edilizia pubblica nella gestione e cura degli alloggi e degli spazi comuni.

L’obiettivo della Regione, in attuazione delle previsioni della legge è quello di sostenere l’attuazione di progetti per la diffusione di una cultura della gestione sociale degli alloggi di edilizia pubblica, per la sperimentazione di nuovi modelli di gestione sociale, come elemento comune che concorra al miglioramento dell’offerta dei servizi abitativi pubblici.

Destinatari dei progetti sono:

  • persone fragili e loro famiglie, residenti o domiciliati nel quartiere oggetto dell’intervento.
  • Aree di intervento:
    • SERVIZI che offrano occasioni formative che aiutino a ripensare i consumi familiari
    • SERVIZI di promozione sociale dei residenti nel quartiere
    • SERVIZI per favorire l’accesso ai servizi per il lavoro presenti sul territorio
    • SPERIMENTAZIONE nuovi modelli sociali e abitativi finalizzati a soddisfare i bisogni dei nuclei piu’ fragili
    • CREAZIONE e descrizione di “modelli” di intervento replicabili in contesti analoghi e curarne la disseminazione in almeno un altro contesto, attraverso una iniziativa pubblica
Le risorse a disposizione sono 3,8 mln euro.

Sarà riconosciuto un contributo pubblico a fondo perduto a valere sulle risorse FSE del POR 2014/2020 Asse II Inclusione sociale e Lotta alla povertà (azione 91.3 e 9.4.2).

Sono previste tre tranches di erogazione.

Ciascun progetto integrato si struttura obbligatoriamente in due sub-progetti:

  • sub-progetto "Laboratorio sociale" (azione 9.4.2) per il quale sarà riconosciuto un contributo pubblico fino ad un massimo di 120.000,00 €. E’ facoltà del partenariato fornire un cofinanziamento privato. Il costo totale massimo del sub-progetto, anche nel caso di cofinanziamento privato, non potrà comunque essere superiore 120.000,00 €.
  • sub-progetto "Inclusione attiva" (azione 9.1.3) per il quale sarà riconosciuto un contributo pubblico, calcolato in modo proporzionale alla dimensione delle attività realizzate nell’ambito del sub-progetto "Laboratorio sociale", come di seguito indicato:

budget del sub-progetto "inclusione attiva" = valore del contributo pubblico del sub-progetto "laboratorio sociale" + 10% valore del contributo pubblico del sub-progetto "laboratorio sociale".

Il contributo massimo riconosciuto per la realizzazione del sub-progetto "Inclusione attiva" sarà comunque erogato nella misura del numero di percorsi effettivamente attivati e del valore dei servizi fruiti. Ciascun percorso di inclusione attiva potrà avere un valore massimo di 2.000 € per la fruizione di servizi al lavoro e alla formazione e per ciascun percorso fruito potrà essere erogata un’indennità di partecipazione, pari al valore delle politiche attive fruite, fino ad un massimo di 2.000 €.
L’indennità è cumulabile con il contributo di solidarietà previsto dalla DGR 6755 del 21 giugno 2017 e ss.mm.ii. Detta indennità è finalizzata prioritariamente a favorire la partecipazione ai percorsi di inclusione attiva nonché a prevenire e fronteggiare le difficoltà nel sostenere i costi abitativi.

Per gli aggiornamenti consulta gli Avvisi a fondo pagina.

Non aiuto

La domanda di partecipazione, a cura dell’Ente capofila, deve essere presentata esclusivamente per mezzo del sistema informativo SiAge raggiungibile all’indirizzo www.SiAge.regione.lombardia.it a partire dalle ore 12,00 del 16 novembre 2017 fino alle ore 17,00 del 15 febbraio 2018 (termine prorogato come da avviso pubblicato a fondo pagina).

Prima di presentare la domanda di partecipazione al presente Avviso, il rappresentante legale dell’ente Capofila e dell’ente accreditato che aderisce al partenariato o la persona da lui appositamente delegata, deve:

  • registrarsi (fase di registrazione) al fine del rilascio delle credenziali di accesso al Sistema Informativo;
  • provvedere all‘inserimento delle informazioni richieste (fase di profilazione) sul predetto sito;
  • attendere la validazione prima di procedere alla presentazione della domanda; i tempi di validazione potranno richiedere, a seconda della modalità di registrazione e profilazione utilizzata, fino a 16 ore lavorative (fase di validazione).

La registrazione e profilazione da parte del capofila e dell’ente accreditato che aderisce al partenariato può avvenire sin dal giorno successivo alla pubblicazione dell’Avviso. La verifica dell’aggiornamento e della correttezza dei dati presenti sul profilo all’interno del Sistema Informativo è a esclusiva cura e responsabilità del soggetto richiedente stesso.

La modulistica per la presentazione della domanda di contributo è presente unicamente on line, sul sistema informativo SiAge; parte integrante della domanda di contributo è la scheda progetto che va compilata in tutte le sue parti on line tramite il sistema informativo. Unitamente alla compilazione on line della domanda, il beneficiario dovrà provvedere a compilare on line il piano dei conti per ciascuno dei due sub-progetti (Allegato A3).

Al termine della compilazione on line della domanda di contributo, il soggetto richiedente dovrà provvedere ad allegare la seguente documentazione caricandola elettronicamente sul Sistema Informativo:

  1. Domanda di Contributo (prodotta dal sistema SiAge) da inviare attraverso SiAge sottoscritta digitalmente dal capofila (Allegato A1);
  2. Scheda Progetto (prodotta dal sistema SiAge) da inviare attraverso SiAge sottoscritta digitalmente dal capofila (Allegato A2);
  3. Dichiarazioni di partecipazione dei partner (sulla base del modello appositamente predisposto Allegato A4) da inviare in SiAge sottoscritte con firma olografa;
  4. Eventuale delega alla firma del legale rappresentante del soggetto capofila, da inviare in SiAge, olografa in PDF, qualora il firmatario sia un soggetto diverso dal legale rappresentante (Allegato A5);

Il piano dei conti per l’azione 9.4.2. e il piano dei conti per l’azione 9.1.3 sono generati dal sistema SIAGE; sono da inviare attraverso SiAge sottoscritti digitalmente dal capofila (Allegato A3).

I documenti di cui ai precedenti punti 1) e 2) dovranno essere opportunatamente sottoscritti dal Legale rappresentante (o soggetto autorizzato) del soggetto capofila con firma digitale o firma elettronica qualificata Allegato A o firma elettronica avanzata pena l’esclusione della domanda in fase di ammissibilità. I documenti di cui al punto 3) devono essere opportunamente sottoscritti dal Legale rappresentante degli enti partner.

Per il modello di cui al punto 4) è sufficiente la firma olografa in calce alla dichiarazione con allegati in copia i documenti di identità dei firmatari, tutto in formato pdf.

Ai fini della verifica della data di presentazione della domanda, farà fede la data e l’ora di protocollazione elettronica da parte del Sistema Informativo.

Procedura valutativa a graduatoria

Per informazioni

Lucilla Carla Ceruti, email casa_fse@regione.lombardia.it

(*) La scheda informativa tipo dei bandi regionali non ha valore legale. Si rinvia al testo dei bandi per tutti i contenuti completi e vincolanti.

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Comunicazioni correlate

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Bandi e concorsi

Si comunicano due adeguamenti del portale SIAGE per l’Avviso in oggetto.

  1. Sblocco dell’Allegato 6.: dalla data odierna è possibile procedere a richiedere l’indennità di partecipazione (all. 6 e all. 7), senza l'attesa della validazione dell’allegato 5 di liquidazione dei servizi, da parte di Regione Lombardia.

    Si ricorda che resta valido quanto indicato nel Manuale di Gestione, parte seconda, al punto 4.2.3.: "Nel caso in cui, per motivi imputabili all’operatore e/o al Capofila, Regione Lombardia non riconosca, per intero o in parte, il rimborso avanzato, nulla dovrà essere richiesto al destinatario di quanto anticipato".
     
  2. Modifica dei termini di "Rendicontazione PIP": i termini di conclusione della rendicontazione sono "allungati" da 30 giorni a 60 giorni, in ragione dell’emergenza sanitaria.

A fondo pagina in allegato è disponibile il comunicato.

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Il d.d.u.o. 16659/2020, allegato a fondo pagina, rettifica:

  • il testo dell’Avviso pubblico approvato con decreto n.14207 del 15 novembre 2017 e ss.mm.ii. nella parte relativa all’»Allegato B - Manuale di gestione», come indicato nell’Allegato 1 parte integrante del presente provvedimento, in coerenza con il d.d.u.o.4566 del 15 aprile 2020;
  • il testo dell’Avviso pubblico approvato con decreto n.14207 del 15 novembre 2017 e ss.mm.ii.relativamente al testo del paragrafo «D 11 Riepilogo date termini temporali», come indicato all’Allegato 2, parte integrante del presente provvedimento, in coerenza con il d.d.u.o.4566 del 15 aprile.
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A partire dal 6 novembre, sono attive le misure del D.P.C.M del 3.11.2020, che limita spostamenti. Considerata la particolare situazione di disagio e fragilità dei destinatari dell’Attività, acuita dall’attuale emergenza sanitaria in atto con gravi conseguenze di natura economica ma anche di sofferenza psicofisica, si ritiene necessario invece incentivare la continuazione di tutte le attività di supporto a distanza.

Si informa che il testo integrale del Comunicato è disponibile in allegato. 

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Con D.d.u.o. n. 6415 del 29 maggio 2020 è stata approvata la seconda proroga dei termini di rendicontazione intermedia al 30 giugno 2020, per 18 progetti finanziati con D.d.s. n. 2012 del 18 febbraio 2019.

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Bandi e concorsi

Sono disponibili in allegato ulteriori precisazioni in merito alla gestione dei servizi sul sistema Siage, a seguito della proroga di 180 giorni dei progetti: Regione Lombardia in seguito provvederà a comunicare la data della ripresa dell’erogazione dei servizi.

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A seguito delle restrizioni connesse all emergenza epidemiologica da covid-19, Regione Lombardia con D.d.u.o. n. 4566 del 15 aprile definisce nuove indicazioni per il finanziamento dei progetti relativi al Bando ‘POR FSE 2014-2020 - Progettare la gestione sociale dei quartieri ERP in Lombardia”.

Disponibili in allegato il D.d.u.o. n. 4566/2020 e i relativi allegati.

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La Direzione Generale Politiche Sociali, Abitative e Disabilita con un Comunicato dell’11 Marzo 2020, inviato a tutti i Capifila beneficiari dell’Avviso, ha dato la possibilità di sospendere le attività dei “Laboratori sociali di quartiere” a contatto con il pubblico fino al perdurare della fase di emergenza. 

Considerata la particolare situazione di disagio e fragilità dei destinatari dell’Attività, acuita dall’attuale emergenza sanitaria in atto con gravi conseguenze di natura economica ma anche di sofferenza psicofisica, si ritiene necessario invece incentivare la continuazione di tutte le attività di supporto, purché previste dai progetti approvati, che possano essere svolte a distanza tramite,  a titolo esemplificativo e non esaustivo: Telefono, Skype, Mail, Pagine Social, Piattaforme di Video conferenze, etc… 

Le attività di supporto dovranno perseguire l’originario obiettivo previsto dai progetti approvati ma dovranno tener conto dell’attuale situazione e modificare di conseguenza il contenuto dell’Attività.

Si informa che il testo integrale del Comunicato è disponibile in allegato. 

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Per i 18 progetti che avevano come termine per l’ invio della rendicontazione intermedia il 20 marzo, la scadenza è rinviata al 31 maggio 2020.

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A seguito e nel rispetto delle misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell’emergenza epidemiologica, fissate con D.P.C.M. 8 marzo 2020 e con Decreto legge n. 14 del 9 marzo "Disposizioni urgenti per il potenziamento del Servizio sanitario nazionale in relazione all'emergenza COVID-19", si autorizza la sospensione delle attività dei Laboratori sociali di quartiere a contatto con il pubblico sino al perdurare della fase di emergenza.

Al termine della fase di emergenza verrà adottato un provvedimento di proroga nel rispetto di quanto indicato dalla Autorità di gestione del Fondo Sociale Europeo e dalla Comunità Europea.

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E' stata approvata la proroga del termine di invio della rendicontazione intermedia al 31/10/2019 per i seguenti progetti:

  • MONZA id 693548
  • CORMANO id 707696
  • ALER BS CR MN ID 708957
  • RIPALTA CREMASCA ID 726476
  • PAVIA ID 711147
  • CINISELLO ID 710771
  • MILANO ID 729067
  • LISSONE ID 710901
  • GIUSSANO ID 728002
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Online il decreto che approva la modifica dei termini di attuazione dei progetti, aggiornando l'allegato B - Manuale di gestione relativo al bando.

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A parziale integrazione di quanto comunicato con pec U1.2019.3866 del 5 aprile 2019, si precisa che le eventuali richieste di modifica/integrazione del Piano dei Conti relativo al sub-progetto "Laboratorio Sociale" (azione 9.4.2) potranno presentare un costo totale del personale uguale o minore rispetto a quanto approvato.

Ad ogni buon fine, si comunica che entro il 31 maggio sarà attivato, antecedentemente alla fase di rendicontazione intermedia, uno specifico modulo informatico attraverso cui i capofila potranno modificare il Piano dei Conti che dovrà riportare esclusivamente le variazioni autorizzate da Regione Lombardia. Tale Piano dei Conti rimodulato, dopo una verifica formale da parte della Regione Lombardia, sarà validato e reso disponibile come base per le procedure di rendicontazione.

La richiesta di modifiche/integrazioni, da inviare a politichesociali_abitative@pec.regione.lombardia.it, dovrà essere accompagnata da una nota che riporti il dettaglio della variazione e la relativa motivazione.

Di seguito il dettaglio dei documenti da allegare alla richiesta:

  • All. 1 Piano dei Conti Approvato (File Excel)
  • All. 2 Piano dei Conti Rimodulato (File Excel)
  • All. 3 Nota di Accompagnamento (File Pdf)
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In allegato alcune precisazioni in merito alla creazione e gestione dei PIP, tempistiche di erogazione e riconoscimento dei servizi alla formazione ed al lavoro nell’ambito del Sub-progetto "INCLUSIONE ATTIVA" (azione 9.1.3).

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Il decreto approva:

  • di prorogare il termine della presentazione della dichiarazione intermedia di spesa di cui al paragrafo D.11 “Riepilogo date termini temporali” dell’Avviso pubblico, fissandolo entro 15 mesi dall’avvio del progetto, fermo restando gli altri termini temporali;
  • ai fini della misurazione degli indicatori di risultato definiti nel POR FSE i seguenti allegati, parte integrante sostanziale del presente provvedimento:
    • Allegato Azione 9.4.2, relativo al questionario del sub-progetto “Laboratorio Sociale”
    • Allegato Azione 9.1.3, relativo al questionario del sub-progetto “Inclusione Attiva”.
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E' disponibile una nota di chiarimento sulle modalità e tempi di erogazione dell’agevolazione per il Sub-Progetto “Laboratorio Sociale (Azione 9.4.2)”.

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E' stato approvato il decreto con le modifiche al manuale di gestione del bando.

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E' stato approvato il decreto con :

  • lo scorrimento della graduatoria già approvata con decreto n. 7390 del 23 maggio 2018 - Progetti ammessi e finanziati
    ¿
  • il termine per l’avvio dei progetti finanziati nel sistema informativo SIAGE entro e non oltre il 21 dicembre 2018, alle ore 17,00, in analogia con i termini delle attività fissati dal dds n. 14207/2017;

  • la conferma dei termini per la realizzazione delle attività come segue:

¿

  • Entro massimo 12 mesi dalla data avvio progetto: presentazione dichiarazione intermedia della spesa;
  • Entro massimo 23 mesi dalla data di avvio progetto: conclusione PIP – Inclusione sociale;
  • Entro massimo 24 mesi dalla data di avvio progetto: conclusione progetto;
  • Entro 60 giorni dalla data di conclusione progetti: presentazione rendicontazione finale;
  • l’impegno delle risorse e la liquidazione dell’anticipazione, stabilita nella misura pari al 40% del contributo concesso a valere sull’azione 9.4.2, verranno effettuati a seguito della presentazione dell’Atto di Adesione e dell’eventuale garanzia fideiussoria da parte del soggetto capofila, nel rispetto delle modalità previste nell’Avviso approvato con il dds 14207/2017.
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E' stato approvato il riallineamento dei termini temporali:

  • Entro 30 giorni dalla pubblicazione della graduatoria: comunicazione di ammissione, atto di adesione, avvio dei progetti
  • Entro 12 mesi dall’avvio del progetto: presentazione dichiarazione intermedia della spesa
  • Entro massimo 23 mesi dalla data di avvio progetto: conclusione PIP – Inclusione sociale
  • Entro massimo 24 mesi dalla data di avvio progetto: conclusione progetto
  • Entro 60 giorni dalla data di conclusione progetti: presentazione rendicontazione finale”;

e di indicare che il termine di conclusione per le attività individuali di inclusione sociale (PIP) non già indicato in precedenza e che è stabilito in 23 mesi dalla data di avvio del progetto.

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Sono stati approvati gli esiti del Nucleo di Valutazione con la graduatoria dei progetti:

  • progetti ammessi e finanziati (Allegato A)
  • progetti ammessi e non finanziati (Allegato B)
  • progetti non ammessi (Allegato C)
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Il termine per presentare le domande è stato prorogato alle ore 17:00 del 15 febbraio 2018.